Σε αλλαγές του ποινολογίου για τις φορολογικές παραβάσεις προχωρεί η κυβέρνηση. Οι τροποποιήσεις περιλαμβάνονται σε νομοσχέδιο που κατατίθεται στη Βουλή. Προβλέπονται εξπρές δεσμεύσεις, κατασχέσεις, πλειστηριασμοί.
Την τακτική τού ράβε-ξήλωνε με το ποινολόγιο της Εφορίας ακολουθεί το υπουργείο Οικονομικών, προχωρώντας για ακόμα μία φορά (την πολλοστή τα τελευταία τρία χρόνια) σε αλλαγή του καθεστώτος για τις φορο-ποινές.
Ωστόσο, τα στοιχεία δείχνουν ότι το πρόβλημα δεν είναι η νομοθεσία αλλά η αδράνεια, ο λαβύρινθος και οι «γραφειοκρατικές καραμπόλες» του μηχανισμού, που αδυνατούν να εισπράξουν ακόμα και τους φόρους που βεβαιώνουν, καθώς και η οικονομική στενότητα των φορολογουμένων.
Είναι χαρακτηριστικό ότι τα ληξιπρόθεσμα χρέη από τις αρχές του έτους έχουν διογκωθεί πάνω από 3 δισ. ευρώ, το Δημόσιο εισπράττει στην καλύτερη των περιπτώσεων το 10% των φόρων και των προστίμων και στα ταμεία από το χτύπημα της φοροδιαφυγής μπαίνουν «ψίχουλα».
Η Φορολογική Διοίκηση έχει το δικαίωμα να ζητά πληροφορίες ή έγγραφα από λοιπά πρόσωπα για τον καθορισμό της φορολογικής υποχρέωσης κάποιου προσώπου και την είσπραξη της φορολογικής οφειλής
Με νέα «άσκηση επί χάρτου» το υπουργείο Οικονομικών αλλάζει εκ νέου το ποινολόγιο για τις φορολογικές παραβάσεις με αντικειμενικά και σταθερά πρόστιμα και με χαμηλότερο πλαφόν για τις προσαυξήσεις φόρου, όπως προβλέπει το νομοσχέδιο για τον Κώδικα Φορολογικών Διαδικασιών που κατατίθεται στη Βουλή εντός των ημερών. Παράλληλα, η Εφορία θα προχωρά σε εξπρές δεσμεύσεις, κατασχέσεις και πλειστηριασμούς περιουσιακών στοιχείων σε οφειλέτες με ληξιπρόθεσμα χρέη και σε όσους εντοπίζονται να αποκρύπτουν εισοδήματα και να μην καταβάλλουν τους παρακρατούμενους και τους φόρους εισοδήματος.
Με το νομοσχέδιο τα αυτοτελή πρόστιμα για μη υποβολή δήλωσης και μη παρακράτηση του προβλεπόμενου φόρου κυμαίνονται από 300 μέχρι 2.000 ευρώ, ανάλογα με την κατηγορία των βιβλίων, καθιερώνεται τόκος υπερημερίας 8,75% ετησίως για καθυστέρηση στην πληρωμή των φόρων, μηνιαία προσαύξηση 1% με ανώτατο όριο το 100% επί του οφειλόμενου φόρου για εκπρόθεσμες δηλώσεις και 10%-100% για ανακριβείς, ενώ προβλέπεται προσαύξηση 100% για μη καταβολή παρακρατούμενων φόρων.
Μέχρι τις 10 Αυγούστου θα σταλούν 600.000 εκκαθαριστικά για την πληρωμή του ΦΑΠ 2011 και άλλα τόσα για την πληρωμή του ΦΑΠ 2012
Τα πρόστιμα
Ειδικότερα, όπως ορίζεται στο νομοσχέδιο, στον φορολογούμενο που δεν υποβάλλει φορολογική δήλωση και δήλωση παρακράτησης φόρου εμπρόθεσμα και δεν συμμορφωθεί με κάθε υποχρέωση για την τήρηση βιβλίων και στοιχείων επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο:
300 ευρώ εάν ο φορολογούμενος δεν είναι υπόχρεος τήρησης λογιστικών βιβλίων.
1.000 ευρώ εάν ο φορολογούμενος είναι υπόχρεος τήρησης βιβλίων και στοιχείων με βάση απλοποιημένα λογιστικά πρότυπα.
2.000 ευρώ εάν ο φορολογούμενος είναι υπόχρεος τήρησης βιβλίων και στοιχείων με βάση πλήρη λογιστικά πρότυπα.
Εάν το ποσό του φόρου δεν καταβληθεί εμπρόθεσμα, επιβάλλεται πρόστιμο εκπρόθεσμης καταβολής που ανέρχεται σε 1% εφόσον καταβληθεί οποιαδήποτε ημέρα του ημερολογιακού μήνα κατά τον οποίο είναι οφειλόμενο, ενώ το συνολικό πρόστιμο δεν μπορεί να υπερβεί το 100% του οφειλόμενου φόρου.
Σε περίπτωση ανακριβούς δήλωσης εάν το ποσό φόρου το οποίο προκύπτει υπολείπεται του ποσού φόρου που προσδιορίζει η Εφορία, ο φορολογούμενος πλέον του φόρου που δεν δηλώθηκε υπόκειται στις ακόλουθες κυρώσεις:
10% του ποσού φόρου που δεν δηλώθηκε, εάν το εν λόγω ποσό φόρου είναι ίσο ή υψηλότερο του 5% αλλά χαμηλότερο του 20% της φορολογικής υποχρέωσης βάσει της φορολογικής δήλωσης.
50% του ποσού φόρου που δεν δηλώθηκε, εάν το εν λόγω ποσό φόρου είναι ίσο ή υψηλότερο του 20% αλλά χαμηλότερο του 50% της φορολογικής υποχρέωσης βάσει της φορολογικής δήλωσης.
100% του ποσού φόρου που δεν δηλώθηκε, εάν το εν λόγω ποσό φόρου είναι ίσο ή υψηλότερο του 50% της φορολογικής υποχρέωσης βάσει της φορολογικής δήλωσης.
ΓΙΑ ΕΛΕΓΧΟΥΣ ΚΑΙ ΕΙΣΠΡΑΞΕΙΣ
Αίρεται έναντι των φορολογικών αρχών το επαγγελματικό απόρρητο
Με το νομοσχέδιο αίρεται έναντι των φορολογικών αρχών το επαγγελματικό απόρρητο, προκειμένου να διευκολύνονται στους ελέγχους για τον προσδιορισμό των ποσών των φόρων που πρέπει να καταβάλλουν οι φορολογούμενοι, αλλά και να διεκδικούν την είσπραξη των οφειλομένων.
Οι νέες διατάξεις ορίζουν ότι, κατόπιν έγγραφου αιτήματος, όλες οι κρατικές υπηρεσίες και κάθε φορέας της Γενικής Κυβέρνησης, συμπεριλαμβανομένων και όλων των δημόσιων οργανισμών και φορέων, υποχρεούνται να παρέχουν στη Φορολογική Διοίκηση όλες τις πληροφορίες τις οποίες κατέχουν και να επιδεικνύουν -χωρίς τη μεταφορά τους εκτός των εγκαταστάσεων- όλα τα πρωτότυπα έγγραφα, μητρώα και στοιχεία που έχουν στην κατοχή τους.
Η Φορολογική Διοίκηση έχει το δικαίωμα να ζητά πληροφορίες ή έγγραφα από λοιπά πρόσωπα για τον καθορισμό της φορολογικής υποχρέωσης κάποιου προσώπου και την είσπραξη της φορολογικής οφειλής. Δύναται να αποστέλλει έγγραφα ερωτήματα, τα οποία πρέπει να απαντώνται εντός 10 ημερών από την παραλαβή τους.
Ο γενικός γραμματέας Δημοσίων Εσόδων δύναται να εκδίδει απόφαση με την οποία θα ζητά από ορισμένες κατηγορίες προσώπων να παρέχουν αυτομάτως πληροφορίες σχετικά με τις οικονομικές συναλλαγές τους με φορολογουμένους.
Με διαδικασίες-εξπρές
Δεσμεύσεις και κατασχέσεις για καθυστέρηση πληρωμής φόρων
Με διαδικασίες-εξπρές θα προχωρά η Εφορία σε δεσμεύσεις, κατασχέσεις και πλειστηριασμούς περιουσιακών στοιχείων σε φορολογουμένους που καθυστερούν να καταβάλουν τους φόρους και τα πρόστιμα μετά την πάροδο 30 ημερών από την προθεσμία πληρωμής, καθώς και σε όσους εντοπίζονται να έχουν αποκρύψει εισοδήματα ή να μην αποδίδουν τους παρακρατούμενους φόρους.
Αναλυτικότερα, με τις νέες ρυθμίσεις:
- Σε περίπτωση μη καταβολής φόρου από φορολογούμενο κατά τη ληξιπρόθεσμη ημερομηνία, συνίσταται βάρος μέχρι του ποσού της οφειλής υπέρ της Φορολογικής Διοίκησης (μετά του προκύπτοντος τόκου, προστίμων και εξόδων είσπραξης) επί της περιουσίας του φορολογουμένου, με προτεραιότητα έναντι κάθε άλλου δικαιώματος.
Το βάρος συνίσταται τα μεσάνυχτα στη λήξη της ληξιπρόθεσμης ημερομηνίας και παραμένει σε ισχύ έως ότου εκπληρωθεί η υποχρέωση ή καταστεί ανεφάρμοστη λόγω παρέλευσης του χρόνου.
Προ της καταχώρισης της σύστασης βάρους η Φορολογική Διοίκηση οφείλει να ενημερώσει εγγράφως τον φορολογούμενο σχετικά με την πρόθεσή της να συστήσει το βάρος.
Αναγκαστική εκτέλεση
- Σε περίπτωση υπερημερίας φορολογουμένου, η Φορολογική Διοίκηση μπορεί να προβεί σε αναγκαστική εκτέλεση επί της περιουσίας του φορολογουμένου, εάν ο φορολογούμενος δεν προέβη σε καταβολή του φόρου εντός 30 ημερών από την επίδοση της γνωστοποίησης υπερημερίας.
Εάν υπάρχουν βάσιμοι λόγοι ότι διακυβεύεται η είσπραξη του φόρου, η Φορολογική Διοίκηση μπορεί να αξιώσει άμεση καταβολή του φόρου και, εφόσον ο φορολογούμενος δεν προβεί στην καταβολή, να προχωρήσει άμεσα σε αναγκαστική εκτέλεση επί της περιουσίας του.
Οποιοδήποτε πρόσωπο (συμπεριλαμβανομένων τραπεζών ή άλλων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων) κατέχει ή διαθέτει εξασφάλιση επί περιουσιακού στοιχείου που κατέστη αντικείμενο αναγκαστικής εκτέλεσης, οφείλει να παραδώσει το περιουσιακό στοιχείο ή να αποδεσμεύσει την εξασφάλιση υπέρ της Φορολογικής Διοίκησης. Τα προσωπικά αντικείμενα και ο οικιακός εξοπλισμός του φορολογουμένου εξαιρούνται από την κατάσχεση, ενώ χορηγείται ένα ελάχιστο ποσό διαβίωσης, το οποίο καθορίζεται με υπουργική απόφαση και δεν υποβάλλεται σε φορολόγηση.
- Τα κατασχεθέντα περιουσιακά στοιχεία πρέπει να εκποιούνται στη δημοπρασία σε χρόνο και τόπο που θα καθορίζει η Φορολογική Διοίκηση, ωστόσο η εκποίηση δεν θα λαμβάνει χώρα εντός δεκατεσσάρων (14) ημερών από την κατάσχεση των κινητών ή ακινήτων.
Επίσης, προβλέπεται η καθιέρωση πενταετούς ορίου για την παραγραφή του δικαιώματος του Δημοσίου να επιβάλλει φόρους για μία φορολογική υπόθεση, αλλά η προθεσμία αυτή μπορεί να παραταθεί στα 20 έτη στην περίπτωση που ο φορολογούμενος έχει διαπράξει φοροδιαφυγή.
Τέλος, η Εφορία υποχρεώνεται εντός 90 ημερών να επιστρέφει φόρους στους φορολογουμένους.
Θα κοστίσουν συνολικά 8,5 δισ. ευρώ
Έρχονται 9 «λυπητερές» φόρων για εισοδήματα και ακίνητα
«Βροχηδόν», εν μέσω καλοκαιριού, καταφθάνουν στους φορολογούμενους «οι λυπητερές» με τους φόρους στο εισόδημα και τα ακίνητα. Πρόκειται για 9 επιβαρύνσεις που θα κοστίσουν συνολικά 8,5 δισ. ευρώ.
Εκατοντάδες χιλιάδες φορολογούμενοι θα κληθούν να πληρώσουν μέσα στον Ιούλιο ή τον Αύγουστο τις πρώτες δόσεις από τον φόρο εισοδήματος, την ειδική εισφορά αλληλεγγύης και το τέλος επιτηδεύματος του 2012, τον Φόρο Ακίνητης Περιουσίας του 2011, τον Φόρο Ακίνητης Περιουσίας του 2012 και το Εκτακτο Ειδικό Τέλος Ακινήτων του 2013. Αλλα 3 «χαράτσια», ο φόρος πολυτελείας, ο ΦΑΠ του 2013 και τα τέλη κυκλοφορίας του 2014 θα πληρωθούν από τον Σεπτέμβριο μέχρι και τον Δεκέμβριο του 2013.
Σύμφωνα με τον προγραμματισμό της ΓΓΠΣ του υπουργείου Οικονομικών, μέχρι τις 10 Αυγούστου θα έχουν αποσταλεί πάνω από 1.550.000 εκκαθαριστικά σημειώματα φετινών δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος, από τα οποία τουλάχιστον 500.000 προβλέπουν την πληρωμή πρόσθετων ποσών για φόρο εισοδήματος, εισφορά αλληλεγγύης και τέλος επιτηδεύματος άνω των 700 εκατ. ευρώ.
Εκκαθαριστικά
Επίσης μέχρι τις 10 Αυγούστου η ΓΓΠΣ θα έχει ήδη εκδώσει και θα έχει ταχυδρομήσει 600.000 εκκαθαριστικά σημειώματα για την πληρωμή του Φόρου Ακίνητης Περιουσίας του έτους 2011 και άλλα τόσα για την πληρωμή του ΦΑΠ του 2012!
Το συνολικό ποσό των επιβαρύνσεων που κρύβουν τα εκκαθαριστικά του ΦΑΠ των ετών 2011 και 2012 εκτιμάται σε περίπου 1 δισ. ευρώ. Καθ΄οδόν βρίσκονται ήδη τα πρώτα 170.000 εκκαθαριστικά των φετινών φορολογικών δηλώσεων, ενώ έχουν ήδη εκδοθεί και ταχυδρομηθεί τα πρώτα 175.000 εκκαθαριστικά σημειώματα για τον ΦΑΠ του 2011.
Εντός των επομένων δύο εβδομάδων θα ταχυδρομηθούν συνολικά τουλάχιστον άλλα 1,4 εκατ. σημειώματα δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος, άλλα 425.000 εκκαθαριστικά σημειώματα για τον ΦΑΠ του 2011 και επιπλέον 600.000 εκκαθαριστικά σημειώματα για τον ΦΑΠ του 2012.
Στο μεταξύ, η ΔΕΗ έχει ήδη αποστείλει σε εκατομμύρια ιδιοκτήτες τους λογαριασμούς ρεύματος με τα ποσά της πρώτης διμηνιαίας δόσης του «χαρατσιού» του έτους 2013, που ονομάζεται πλέον Εκτακτο Ειδικό Τέλος Ακινήτων (Ε.Ε.Τ.Α.). Οι περισσότεροι καλούνται να πληρώσουν μέχρι το τέλος Ιουλίου το ρεύμα, τους δημοτικούς φόρους, τα δημοτικά τέλη και το 1/5 του νέου τέλους.
ΠΗΓΗ: Έθνος